Il Piano della formazione del personale dell’Amministrazione giudiziaria viene predisposto annualmente sulla base di un’analisi del contesto attuale, condotta mediante la rilevazione dei fabbisogni formativi e l’esame della normativa in vigore, nonché delle direttive in materia di formazione del personale e attività amministrativa delle pubbliche amministrazioni: tuttavia esso, proprio perché individua le linee guida all’interno delle quali si svilupperà l’offerta formativa, deve essere considerato uno strumento flessibile, in grado di adattarsi con tempestività ad eventuali mutamenti del quadro di riferimento che dovessero presentarsi in conseguenza di riforme legislative od organizzative e dell’individuazione di nuove priorità da parte dell’Amministrazione.
Il Piano della formazione elaborato a livello ministeriale - oltre a contenere le linee guida dell'offerta formativa per l'anno in corso - contiene sezioni separate per le attività formative destinate al personale dell'amministrazione centrale e per quelle destinate al personale dell'amministrazione periferica: esso incorpora i piani di formazione di ciascun distretto, costruiti sulla base dei fabbisogni formativi rilevati a livello locale.